Après la Première Guerre mondiale, de 1920 à 1944, la Hongrie connut une situation politique atypique. C'était un royaume sans famille régnante qui était en réalité dirigé par l'amiral Horty. Pourtant le pays n'avait plus d'accès à la mer depuis le traité de Trianon de 1920, et n'avait donc plus aucune flotte.